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行政权责基本信息表

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职权编号 0413001 清单事项种类 行政征收类
职权名称 防空地下室易地建设费征收
实施主体 汝阳县住房和城乡规划建设局
设立依据
1 《人民防空工程建设管理规定》(国家人民防空办公室〔2003〕国人防办字第18号,2003年2月21日起施行)第六条:县级以上人民政府人民防空主管部门负责防空地下建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空防护要求的管理和监督检查,与规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。 第四十八条:按照规定应修建防空地下室的民用建筑,因地质、地形等原因不宜修建的,或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的,经人民防空主管部门批准,可以不修建,但必须按照应修建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费,由人民防空主管部门统一就近易地修建。防空地下室易地建设费的收取标准,由省、市、县人民政府价格主管部门会同财政、人民防空主管部门按照当地防空地下室的造价制定。
2 《河南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》(河南省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议1998年7月24日通过,1998年10月1日起施行)第五条:县级以上人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。省人民防空主管部门管理全省的人民防空工作。市(地)、县(市、区)人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。县级以上人民政府的计划、财政、建设等有关部门,在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。 第十四条:应当修建防空地下室,但受客观条件限制不能修建的,必须经县级以上人民防空主管部门批准。经批准不修建防空地下室的,由建设单位按照国家和省的规定缴纳人民防空工程易地建设费,由人民防空主管部门根据人民防空工程建设规划统一修建。
3 《河南省人民防空工程管理办法》(河南省人民政府令第159号,2014年2月1日起施行)第四条:县级以上人民防空主管部门负责本行政区域内人防工程规划、建设、维护和使用的监督管理。发展改革、住房城乡建设、规划、国土资源、财政、公安、安全生产监管等有关部门按照各自职责做好人防工程建设管理的相关工作。 第十四条:城市新建民用建筑有下列情形之一,不能按照规定修建防空地下室的,建设单位应当报人民防空主管部门批准;经批准不修建的,按照国家和本省的规定缴纳防空地下室易地建设费,由人民防空主管部门按照人防工程建设规划统一就近易地建设:(一)采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米,或者地下室空间净高达不到规定标准的;(二)按照规定应当修建防空地下室的面积小于地面建筑首层建筑面积,结构和基础处理困难,且经济很不合理的;(三)建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质条件不适于修建的;(四)建设地段房屋或者地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的;(五)按照规定应当建设防空地下室的面积不足一个防护单元面积要求的。
实施条件 人防重点城市(含县城、重点乡镇)的市区及规划区(含高新技术开发区、经济技术开发区、保税区、重要目标防护区、城市新区、工业城、商贸城、大学城等)内的新建民用建筑(指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑),确因条件限制不能同步配套建设防空地下室的,按规定程序报批后,向建设项目所在地人防部门缴纳防空地下室易地建设费。(一)采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米,或者地下室空间净高达不到规定标准的;(二)按照规定应当修建防空地下室的面积小于地面建筑首层建筑面积,结构和基础处理困难,且经济很不合理的;(三)建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质条件不适于修建的;(四)建设地段房屋或者地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的;(五)按照规定应当建设防空地下室的面积不足一个防护单元面积要求的。
实施标准及依据 《河南省人民防空办公室、河南省发展和改革委员会、河南省监察厅、河南省财政厅、河南省住房和城乡建设厅关于规范人防工程建设有关问题的通知》(豫防办〔2009〕100号,2009年7月1日起实施) 二、防空地下室易地建设费征收使用管理:根据我省防空地下室实际造价,防空地下室易地建设费由建设单位按应建防空地下室面积缴纳。其中,6级以上(含6级)防空地下室的缴费标准为:一类人防重点城市每平方米1900元;二类人防重点城市每平方米1700元;三类人防重点城市和其他城市(含县城、重点乡镇)每平方米1500元。6B级防空地下室的缴费标准为:一类人防重点城市每平方米1200元;二类人防重点城市每平方1100元;三类人防重点城市每平方米1000元。为促进城市建设和经济建设的快速发展,6B级防空地下室的缴费面积按:一类人防重点城市按地上总建筑面积为5%;二类人防重点城市按地上总建筑面积的4%;三类人防重点城市(含县城、重点乡镇)按地上总建筑面积为3%收费标准执行。
实施流程
受理 公示告知费用征收金额计算方式、征收的适用类型、征收方式、免缴、减缴条件、需要提交的全部材料目录以及其他应当公示的内容,并按申请人的要求进行相关解释说明。
审核 审核相关材料,审查免缴、减缴费的理由、期限和减缴幅度及金额等。
决定 做出审核决定,开具缴款书;会同县财政部门审批决定免缴、减缴费用,办理退费或冲减手续。
事后监管 开展年度定期和不定期检查,对存在问题及时稽查,加强对行政相对人履行缴费义务的日常监管。
承办科室(单位)及联系电话
编号 承办科室(单位) 联系电话
1 人防股 0379-68233967
监督投诉机构及联系电话
编号 监督投诉机构 联系电话
1 汝阳县住房和城乡规划建设局纪检监察室 0379-68218585
2 110联动办公室 110
救济途径(复议、诉讼) 自知道该具体行政行为之日起60日内向汝阳县人民政府或洛阳市人民防空办公室申请行政复议,或六个月内直接向人民法院提起诉讼。
清单流程图
流程图
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