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行政权责基本信息表

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职权编号 0412001 清单事项种类 行政征收类
职权名称 排污费征收
实施主体 汝阳县环境保护局
设立依据
1 《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第九号,2015年1月1日施行)第十条:国务院环境保护主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督管理;县级以上地方人民政府环境保护主管部门,对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。第四十三条:排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照国家有关规定缴纳排污费。
2 《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第三十一号,2016年1月1日起施行)第五条:县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。第十四条:国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度,根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。
3 《环境监察办法》(环境保护部令第21号,2012年9月1日施行)第四条:县级以上地方环境保护主管部门负责本行政区域的环境监察工作。第六条:环境监察机构的主要任务包括:(四)具体负责排放污染物申报登记、排污费核定和征收。第二十条:对排污者申报的排放污染物的种类、数量,环境监察机构负责依法进行核定。第二十一条:环境监察机构应当按照排污费征收标准和核定的污染物种类、数量,负责向排污者征收排污费。
4 《河南省排污费征收使用管理办法》(河南省人民政府令第78号,2003年10月18日颁布)第二条:在本省行政区域内直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称排污者),应当依照《条例》和本办法的规定缴纳排污费。排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的,不再缴纳污水排污费。对不进入城市污水集中处理设施、直接排入环境的污水,排污者不缴纳污水处理费,但应当按照国家规定缴纳排污费。第三条:县级以上环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责,加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。环境保护行政主管部门所属的环境监察机构具体负责排污费征收管理工作。
5 《洛阳市人民政府关于取消下放和保留行政审批事项的决定》(洛政〔2014〕83号,2014年12月17日)附件2市政府决定下放管理层级的行政审批事项目录(共37项)第7项排污物的种类、数量、申报审核,下放至县级环保行政主管部门,做为排污费征收的一个环节进行管理。
实施条件 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照国家有关规定缴纳排污费。
实施标准及依据 1、《排污费征收标准管理办法》(国家发展计划委员会财政部环境保护总局经济贸易委员会2003第31号令)附件:三、固体废物及危险废物排污费征收标准(一)对无专用贮存或处置设施和专用贮存或处置设施达不到环境保护标准(即无防渗漏、防扬散、防流失设施)排放的工业固体废物,一次性征收固体废物排污费。每吨固体废物的征收标准为:冶炼渣25元、粉煤灰30元、炉渣25元、煤矸石5元、尾矿15元、其它渣(含半固态、液态废物)25元。(二)对以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的,危险废物排污费征收标准为每次每吨1000元。四、噪声超标排污费征收标准:按照超标的分贝数征收噪声超标排污费,单位均为分贝/元/月,超1/350、2/440、3/550、4/700、5/880、6/1100、7/1400、8/1760、9/2200、10/2800、11/3520、12/4400、13/5600、14/7040、15/8800、16及以上/11200。2、《关于调整我省排污费征收标准有关问题的通知》(豫发改收费〔2015〕256号):一、调整排污费收费标准。废气排污费征收标准由0.6元/污染当量提高到1.2元/污染当量,废水排污费征收标准由0.7元/污染当量提高到1.40元/污染当量。每一污水排放口,对五项重金属污染物(铅、汞、铬、镉、类金属砷)均须征收排污费;其他污染物按照污染物当量数从多到少排序,对最多不超过3项污染物征收排污费。排污者项城市污水集中处理设施排放污水缴纳污水处理费的,不征收污水排污费。固体废物及危险废物排污费、噪声超标排污费征收标准暂不调整,仍按原规定执行。二、实行差别化排污收费政策(一)差别化征收范围:国控省控废气重点监控企业,差别化征收因子为二氧化硫、氮氧化物、烟尘。(二)差别化征收标准1、企业污染物排放浓度值高于国家和地方规定的污染物排放限值的,超标部分按照调整后排污费征收标准,加一倍征收。2、已发放排污许可证的企业,污染物排放量超过规定的排放总量指标的,超量部分按照调整后排污费征收标准加一倍征收。同时存在污染物排放浓度值超标和污染物排放超过规定排放总量两种情况的,加二倍征收排污费。3、企业生产工艺装备和产品属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》规定的淘汰类的,也要按照调整后排污费征收标准加一倍征收排污费。4、企业污染物排放浓度值低于国家和地方规定的污染物排放限值50%以上的减半征收排污费。
实施流程
受理 公示告知费用征收金额计算方式、征收的适用类型、征收方式、免缴、减缴条件、需要提交的全部材料目录以及其他应当公示的内容,并按申请人的要求进行相关解释说明。
审核 审核相关材料,审查免缴、减缴费的理由、期限和减缴幅度及金额等。
决定 做出审核决定,开具缴款书;会同县财政部门审批决定免缴、减缴费用,办理退费或冲减手续。
事后监管 开展年度定期和不定期检查,对存在问题及时稽查,加强对行政相对人履行缴费义务的日常监管。
承办科室(单位)及联系电话
编号 承办科室(单位) 联系电话
1 汝阳县环境监察大队 0379-68214591
监督投诉机构及联系电话
编号 监督投诉机构 联系电话
1 汝阳县环保局纪检监察室 0379-68214591
2 110联动办公室 110
救济途径(复议、诉讼) 自知道该具体行政行为之日起60日内向汝阳县人民政府或洛阳市环境保护局申请行政复议,或六个月内直接向人民法院提起诉讼。
清单流程图
流程图
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