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行政权责基本信息表

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职权编号 0212003 清单事项种类 行政处罚类
职权名称 对擅自关闭、闲置或者拆除污染环境防治设施、场所的处罚
行政处罚种类 罚款;其他行政处罚
实施主体 汝阳县环境保护局
设立依据
1 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第三十一号,2004年12月29日公布)第六十八条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款: (四)擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的; 有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。
2 《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第三十一号,自2016年1月1日起施行)第四十六条:违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款:(三)排污单位不正常使用大气污染物处理设施,或者未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的。
3 《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第八十七号,2008年6月1日公布)第七十三条:违反本法规定,不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。
实施流程
立案 各业务分管部门在对举报、报案、控告、投诉、信访的处理,以及在执法检查、专项检查、现场检查、环境稽查等日常监督管理过程中,发现公民、法人、其他组织以及个体工商户有违反环境保护法律、法规及其规章的行为,或者没有认真履行法律规定的义务时,应当由业务分管部门及时报法规室立案,由主管局长批示后,由业务分管部门组织调查。
调查 由业务分管部门组成调查组,全面收集证据并查清事实,制作调查询问笔录及现场检查记录等执法文书。制作的询问笔录及现场检查记录要按规定要求,将每个项目填齐、填全,并按规定由在场人签字,不得涂改(确需涂改的地方要有涂改人按指印)。在实施各项调查活动时,执法人员不得少于两人,并出示《行政执法证》或《监察证》,各种证据要依法、客观、全面索取(证据主要包括:现场调查记录、询问笔录、监测数据、照片、证人证言、现场调查人意见、鉴定结论等)。
审查 1、违法事实是否清楚;2、证据是否确凿;3、调查取证是否符合法定程序;4、适用法律是否正确;5、处罚种类和幅度是否适当。经审查发现违法事实不清,证据不足或调查取证不符合法定程序的,将调查材料退回调查组,提出补充调查或重新调查取证的意见。
告知 依据审查结果,报主管领导得到批示后,制作《环境保护行政处罚告知书》。 《环境保护行政处罚告知书》中载明下列内容: 1、环境违法事实及证据,处罚的依据、种类及数额;2、当事人享有陈述、申辩、查询、听证的权利;3、当事人主张权利的方式、时限、地点(自收到告知书之日起5日内,到环保局进行陈述、申辩、查询,3日内以书面形式申请听证)。
决定 当事人逾期不申请听证,也不到指定的部门进行陈述的,则视为自行放弃享有的权利和接受处罚。法规股根据主管局长或局长办公会研究确定的处罚意见,制作《环境保护行政处罚决定书》。
送达 送达由业务科室与法规股共同进行,可参照《民事诉讼法》规定的方式,采取直接送达或留置送达时工作人员必须两人以上。之后把《送达回证》交法制部门存查。
执行 由业务科室与法规股共同监督执行。被处罚人逾期既不履行又未申请复议或向法院起诉,由法规股制作《强制执行申请书》,向有执法权的人民法院申请强制执行。
办理期限
法定期限: 无
承诺期限: 20工作日 (该期限为:从立案到送达行政处罚决定书的期限)
承办科室(单位)及联系电话
编号 承办科室(单位) 联系电话
1 县环境监察大队 0379-68214591
2 办公室 0379-68214591
监督投诉机构及联系电话
编号 监督投诉机构 联系电话
1 汝阳县环境保护局纪检监察室 0379-68214591
2 110联动办公室 110
救济途径(复议、诉讼) 自知道该具体行政行为之日起60日内向县人民政府或洛阳市环境保护局申请行政复议,或六个月内直接向人民法院提起诉讼。
清单流程图
流程图
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