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行政权责基本信息表

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职权编号 0111001 清单事项种类 行政许可类
职权名称 国有建设用地使用权出让、转让许可
实施主体 汝阳县人民政府(由汝阳县国土资源局具体承办)
设立依据
1 《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第二十八号,2004年8月28日第二次修正)第五十三条:经批准的建设项目需要使用国有建设用地的,建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件,向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,经土地行政主管部门审查,报本级人民政府批准。
2 《中华人民共和国城市房地产管理法》(中华人民共和国主席令第七十二号,2007年8月30日修正)第十二条:土地使用权出让,由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施。直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限,由直辖市人民政府规定。
3 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号,1990年5月19日发布实施)第九条:土地使用权的出让,由市、县人民政府负责,有计划、有步骤地进行。第十条:土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定的批准权限批准后,由土地管理部门实施。第二十五条:土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让,应当依照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的,应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,并依照规定办理过户登记。
4 《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号,2007年11月1日施行)第二条:在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌出让方式在土地的地表、地上或者地下设立国有建设用地使用权的,适用本规定。第五条:国有建设用地使用权招标、拍卖或者挂牌出让活动,应当有计划地进行。市、县人民政府国土资源行政主管部门根据经济社会发展计划、产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况,编制国有建设用地使用权出让年度计划,报经同级人民政府批准后,及时向社会公开发布。第六条:市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照出让年度计划,会同城市规划等有关部门共同拟订拟招标拍卖挂牌出让地块的出让方案,报经市、县人民政府批准后,由市、县人民政府国土资源行政主管部门组织实施。前款规定的出让方案应当包括出让地块的空间范围、用途、年限、出让方式、时间和其他条件等。
5 《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第21号,2003年8月1日施行)第五条:协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和;有基准地价的地区,协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。低于最低价时国有土地使用权不得出让。第六条:省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门应当依据本规定第五条的规定拟定协议出让最低价,报同级人民政府批准后公布,由市、县人民政府国土资源行政主管部门实施。第七条:市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据经济社会发展计划、国家产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况,编制国有土地使用权出让计划,报同级人民政府批准后组织实施。 国有土地使用权出让计划经批准后,市、县人民政府国土资源行政主管部门应当在土地有形市场等指定场所,或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布。因特殊原因,需要对国有土地使用权出让计划进行调整的,应当报原批准机关批准,并按照前款规定及时向社会公布。国有土地使用权出让计划应当包括年度土地供应总量、不同用途土地供应面积、地段以及供地时间等内容。第十六条:以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者,需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的,应当取得出让方和市、县人民政府城市规划部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,按变更后的土地用途,以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金,并依法办理土地使用权变更登记手续。
收费依据及标准 不收费
实施条件 新增土地需经省政府土地征收批准和签订征地协议,存量土地需县政府下达用地批复。
实施流程
受理 公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
审查 材料审核,提出初审意见。
决定 作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
送达 制发送达文书;信息公开。受让人缴纳出让金及相关税费后办理土地使用证。
事后监管 加强国有建设用地使用过程中的监督检查,确保建设用地使用范围与核准内容一致。
办理期限
法定期限: 20日
承诺期限: 10工作日
需提交的材料
1. 申请人的申请材料2、宗地条件及相关资料3、宗地评估资料4、宗地出让底价及集体决策记录5、宗地招标拍卖挂牌出让方案6、宗地出让方案批复文件7、招标拍卖挂牌出让文件8、招标拍卖挂牌活动实施过程的记录资料9、《中标通知书》或《成交确认书》10、《国有土地使用权出让合同》及出让结果公布资料11、其他应归档的材料 。
承办科室(单位)及联系电话
编号 承办科室(单位) 联系电话
1 耕保用地股(行政审批服务股) 0379-68219248
2 汝阳县土地开发储备中心 0379-68226719
3 地勘资环股 0379-68238123
监督投诉机构及联系电话
编号 监督投诉机构 联系电话
1 汝阳县国土资源局纪检监察室 0379-68238113
2 110联动办公室 110
救济途径(复议、诉讼) 自知道该具体行政行为之日起60日内向汝阳县人民政府或洛阳市国土资源局申请行政复议,或六个月内直接向人民法院提起诉讼。
清单流程图
流程图
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