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行政权责基本信息表

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职权编号 0115008 清单事项种类 行政许可类
职权名称 河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批
实施主体 宜阳县水利局
设立依据
1 《中华人民共和国水法》(中华人民共和国主席令第七十四号,2002年修订)第38条:“在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。   因建设前款工程设施,需要扩建、改建、拆除或者损坏原有水工程设施的,建设单位应当负担扩建、改建的费用和损失补偿。但是,原有工程设施属于违法工程的除外。” 第39条:“国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法,由国务院规定。   在河道管理范围内采砂,影响河势稳定或者危及堤防安全的,有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期,并予以公告。”
2 《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)第25条:“在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:   (一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;   (二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;   (三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施;   (四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。”
3 《河南省实施<中华人民共和国水法>办法》(2006年修订)第28条:“在河道管理范围内进行采砂活动的,必须按照国家有关规定向有管辖权的水行政主管部门申请办理采砂许可证。   县级以上人民政府水行政主管部门应当根据河道行洪和堤防安全的需要,划定禁采区,规定禁采期,并予以公告。   经批准进行河道采砂活动的,必须按照批准的范围和作业方式开采,并依法缴纳采砂管理费。” 第42条:“上级水行政主管部门必要时可以直接查处下级水行政主管部门管辖的水事案件;下级水行政主管部门也可以受上级水行政主管部门委托查处指定的水事案件。”
4 《河南省实施<中华人民共和国防洪法>办法》(2007年)第14条:“ 在河道、水库管理范围内采砂,应当报有管辖权的水行政主管部门批准,并按照批准的范围、作业方式等要求开采。个人少量自用采砂,免办审批手续,但应在指定地点进行。 县级以上水行政主管部门根据河势稳定和防洪安全的要求,规定禁止采砂区,报本级人民政府批准后,予以公布。”
5 《河南省<中华人民共和国河道管理条例>实施办法》(1992年)第27条:“ 在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准,涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:   (一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;   (二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;   (三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施;   (四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘;   (五)在非公路堤段的堤防上通行机动车辆;   (六)修筑拦河工程。”
6 《洛阳市政府关于取消下放和保留行政审批事项的决定》(洛政〔2014〕83号)附件3:洛阳市政府保留的行政许可事项目录第74项:“河道管理范围内建设项目(含采砂)含“利用堤顶、戗台兼做公路审批”、“蓄滞洪区避洪设施建设审批”、“利用河道、水库从事养殖、旅游、餐饮等活动审批””
收费依据及标准 不收费
实施条件 河道管理范围内进行有关活动的单位和个人
实施流程
受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
审查 2.审查责任:根据水利法律法规和规范性文件,组织相关责任单位及股室,对提交报送的材料的技术性、可靠性、真实性等内容进行审查;组织专家评审;根据需要征求相关部门意见,提出初审或批复意见、建议。
决定 3.决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
送达 4.送达责任:4.送达责任:制发送达文书;信息公开。
事后监管 5.事后监管责任:加强项目建设过程中的监督检查,确保项目建设内容与核准内容一致。
办理期限
法定期限: 20工作日
承诺期限: 7工作日
需提交的材料
1. 申请书 ;
2. 河道管理范围内建设项目申请和审查意见书一式三份 ;
3. 所在地村委会的意见及证明 ;
4. 申请单位的营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法人代表身份证复印件、如有委托人,需被委托人身份证复印件及委托书 ;
5. 所在地附近有影响的村村委会意见及证明材料 ;
6. 涉及水事活动利害关系方的承诺书 ;
7. 所在地的乡、镇(街道)的意见及证明材料 ;
8. 有关涉及河道部分的实施方案、图纸以及防御排涝的标准和度汛措施,重要项目需提交防洪影响评价报告 ;
9. 提供有关活动地段的平面地形图 ;
10. 基本建设项目需提交立项文件 ;
11. 有关活动可能影响第三方合法水事权益的,还应提交利益人意见或相关材料 ;
12. 法律法规规定的其它材料 ;
13. 以上材料必须提供原件一份、复印件六份(复印件必须经原编制单位审核并签署“复印件与原件无误”同时加盖原编制单位公章),并加盖本单位印章。附光盘及电子文档。 附:申报本部门审批前需要到其他部门办理的审批(1)发改委的立项文件(基本建设项目)(2)所在地的意见及证明材料;(3)所在地附近有影响的村委会意见及证明材料;(4)所在地的镇乡(街道)的意见及证明材料。 。
承办科室(单位)及联系电话
编号 承办科室(单位) 联系电话
1 河道管理局 0379-68878337
2 防汛办 0379-68878533
3 工管股 0379-68896282
监督投诉机构及联系电话
编号 监督投诉机构 联系电话
1 宜阳县水利局局监察室(监督电话) 0379-68896282
2 行政服务投诉中心 0379-63917623
3 行政服务中心监察室 0379-63918289
4 110联动办公室 110
救济途径(复议、诉讼) 自知道该具体行政行为之日起60日内,向洛阳市水务局或宜阳县人民政府申请行政复议,或三个月内直接向县人民法院提起行政诉讼。
清单流程图
流程图
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