位置:首页 > 行政权责基本信息表

行政权责基本信息表

  • 权责清单
  • 办事指南
  • 业务手册
  • 意见建议
职权编号 0102004-04 清单事项种类 行政许可类
职权名称 县属外商投资项目备案许可
主项名称 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准
实施主体 宜阳县发展和改革委员会
设立依据
1 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号,2004年7月16日)二、(一)改革项目审批制度,落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制,项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目,政府只审批资金申请报告。各地区、各部门要相应改进管理办法,规范管理行为,不得以任何名义截留下放给企业的投资决策权利。   (三)健全备案制。对于《目录》以外的企业投资项目,实行备案制,除国家另有规定外,由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加强指导和监督,防止以备案的名义变相审批。
2 《河南省发展和改革委员会关于印发〈河南省企业投资项目备案办法(2014 年修订)〉的通知》(豫发改投资[2014]1339号,2014年9月12日)第一章第二条:“本办法适用于我国境内内资企业(事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会比照执行,以下统称企业)在我省境内投资项目以及外商投资项目的备案活动。” 第五章第二十八条:“外商投资项目主要适用《河南省外商投资项目核准和备案暂行管理办法》(豫发改外资[2014]1066号),在备案机关管辖、备案程序、备案效力、监督管理、编号规则上适用本办法。登陆备案系统后,外商投资项目应填写《河南省外商投资项目备案申请表》(具体格式和内容见附件四)。我省境内各类法人进行的境外投资项目备案适用《河南省境外投资项目备案暂行管理办法》(豫发改外资[2014]1067号)。”
3 《关于印发〈河南省外商投资项目核准和备案暂行管理办法〉的通知》(豫发改外资【2015】372号文,2015年4月17日)第一章第二条:“本办法适用于中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资项目。” 第四章第十七条:“拟申请备案的外商投资项目,按照《河南省企业投资项目备案办法》规定和属地原则,向项目所在地备案机关申请办理备案手续。” 第十八条:“ 拟申请备案的外商投资项目应填写《河南省外商投资项目备案申请表》(可通过河南省发展和改革委员会网站下载,也可在备案机关领取)并加盖企业印章。” 填写《河南省外商投资项目备案申请表》时,应包括以下内容: (一)中外投资各方名称和基本情况,以及出资额(折美元)、出资方式、股权结构及注册资本(资本金); (二)项目建设性质、地点和主要建设内容; (三)项目总投资及资金来源; (四)涉及进口设备的,明确需要进口的具体设备及金额。 第十九条 :“ 提交《河南省外商投资项目备案申请表》应附以下文件: (一)中外投资各方的企业注册证明材料,项目法人代表身份证件; (二)中外双方签订的投资意向书,增资、并购项目的公司董事会决议; (三)根据有关法律法规,应提交的其他相关材料。” 第二十条:“ 外商投资项目备案需符合国家有关法律法规、发展规划、产业政策及准入标准,符合《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》。” 第五章 第二十二条:“经发展改革部门核准或备案的项目如出现下列情况之一的,需向原批准机关申请变更: (一)项目建设地点发生变化; (二)投资方或股权发生变化; (三)项目主要建设内容发生变化; (四)有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。 ” 第二十三条 变更核准和备案的程序比照本办法前述有关规定执行。 第二十四条 经核准的项目若变更后属于备案管理范围的,应按备案程序办理;予以备案的项目若变更后属于核准管理范围的,应按核准程序办理。 第六章第二十五条:“发展改革部门出具的核准或备案文件的有效期2年,自文件出具之日起计算。核准或备案文件是项目申报单位依法办理土地使用、城市规划、环境保护、安全生产、资本项目管理、设备进口及适用税收政策等方面相关手续的依据。” 第二十六条:“ 在核准或备案文件的有效期内未开工建设的,项目申报单位应当在核准或备案文件有效期届满前30个工作日,向原核准备案机关提出延期申请。” 在有效期内未开工建设且未提出延期申请的,原核准或备案文件期满后自动失效。 第二十七条:“对于未按规定权限和程序核准或者备案的项目,有关部门不得办理相关手续,金融机构不得提供信贷支持。 ”
收费依据及标准 不收费
实施条件 1、符合国家和省有关法律、法规、规章的规定; 2、符合国民经济和社会发展总体规划、区域规划、专项规划、发展建设规划、产业政策、行业准入标准; 3、项目布局合理; 4、合理开发并有效利用资源; 5、生态环境和自然文化遗产得到有效保护; 6、不对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。
实施流程
受理 受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
审查 审查责任:材料审核,提出初审意见。
决定 决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
送达 送达责任:制发送达文书;信息公开。
事后监管 事后监管责任:加强项目建设过程中的监督检查。
其它 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
办理期限
法定期限: 10工作日
承诺期限: 7工作日
需提交的材料
1. 申请人提交的企业营业执照或组织机构代码证; ;
2. 申请人对所有申报材料真实性承诺函; ;
3. 申请人提交的《河南省企业投资项目备案申请表》(按标准表格填写); ;
4. 申请人提交的中外投资各方企业注册证明材料,项目法人代表身份证件; ;
5. 申请人提交的投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议; ;
6. 中外投资各方企业开户银行出具的资金信用证明。 。
承办科室(单位)及联系电话
编号 承办科室(单位) 联系电话
1 行政服务中心发改委窗口 0379-68821837
监督投诉机构及联系电话
编号 监督投诉机构 联系电话
1 宜阳县发改委监察室 0379-68871246
2 行政服务投诉中心 0379-63917623
3 行政服务中心监察室 0379-63918289
4 110联动办公室 110
救济途径(复议、诉讼) 自知道该具体行政行为之日起60日内向宜阳县人民政府或市发改委申请行政复议,或六个月内直接向人民法院提起诉讼。
清单流程图
流程图
内容
名称 身份
邮箱 手机
建言献策