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行政权责基本信息表

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职权编号 0104003-01 清单事项种类 行政许可类
职权名称 游艺娱乐场所经营单位设立审批
主项名称 游艺娱乐场所经营单位审批
实施主体 瀍河回族区科技文化旅游局
设立依据
《娱乐场所管理条例》(中华人民共和国国务院令第458号,2006年3月施行)第九条:“设立娱乐场所,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。申请设立娱乐场所,应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。 受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查,公安部门或者其他有关单位应当予以配合;经核查属实的,文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查,作出决定。予以批准的,颁发娱乐经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的,从其规定。”
收费依据及标准 不收费
实施条件 1.申请人 (1)有下列情形之一的人员,不得申请设立娱乐场所: A、曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,组织、领导、参加黑社会性质组织罪的; B、因犯罪曾被剥夺政治权利的; C、因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的; D、因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。 (2)因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的,其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的,自被吊销或者撤销之日起,其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。 (3)国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。 2.设立地点 游艺娱乐场所不得设立在下列地点: (1)房屋规划、设计、使用用途中含有住宅; (2)博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内; (3)居民住宅区; (4)教育法规定的中小学校周围; (5)依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围; (6)各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围; (7)车站、机场等人群密集的场所; (8)建筑物地下一层以下(不含地下一层); (9)与危险化学品仓库毗连的区域,与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。 3.设立场所 (1)有与其经营活动相适应的设施设备,提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定; (2)设立场所的最低使用面积、消费者数量核定标准按照所在地省级文化主管文化部门制定的标准执行,但使用面积不少于200平方米,使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域; (3)符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定。 审批决定的附加规定: 1.游艺娱乐场所经营单位在2个及以上地点或者场所从事游艺娱乐经营服务活动的,应当在不同地点或场所分别办理《娱乐经营许可证》。 2.同一游艺娱乐经营场所。
实施流程
受理 1.受理责任:接受书面申请材料,进行审核,材料合格的予以受理,并在1日内转至审批机关,不符合不与受理。
实地检查 2.实地检查责任:文化主管部门应当实地检查以下事项,填写娱乐场所设立实地检查表: 1.位置:是否含有住宅;是否在居民住宅区、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;是否在建筑物地下一层以下;是否在车站、机场等人群密集的场所; 2.周边环境:是否在学校、医院、机关其周围; 3.使用面积:现场测量的使用面积是否低于本行政区域内制定的娱乐场所最低使用面积; 4.游艺娱乐场所包间:是否与提供的平面结构图一致; 5.游艺娱乐场所是否分区经营; 6.设施设备: 游艺娱乐场所是否有游戏游艺设备依法生产的相关证明材料;场所使用的游戏游艺设备是否通过省级文化主管部门内容核查,与文化部公布的内容是否相符;场所使用的游戏游艺设备外观、功能是否经过改动;场所使用的游戏游艺设备是否具有退币、退钢珠等功能;场所使用的奖品是否与备案的目录相符,奖品是否健康有益,单件奖品的价值不得超过500元。
公示 3.公示责任:申请人提交的材料齐全、符合法定形式、实地检查合格的,应当在设立场所、文化主管部门办公场所显著位置向社会公示10日。
听证 4.听证责任:1.听证范围:文化主管部门应当告知申请人以及游艺娱乐场所所在地居委会(村委会)、附近学校、医院、机关等利害关系人享有要求听证的权力。 2.听证时限:申请人、利害关系人在公示期内提出听证申请的,文化主管部门应当在20日内组织听证,组织听证所需时间不计算在行政许可时限内。 3.听证意见:文化主管部门应当根据听证笔录,作出行政许可决定;申请人、利害关系人或者其他有关人员没有报名参加听证的,文化主管部门依法作出行政许可决定。
审查 5.审查责任:文化主管部门在20个工作日内对申请材料进行审核作出决定。
决定 6.决定责任:作出批准决定的,自决定之日起20个工作日内向申请人颁发《娱乐经营许可证》;作出不予许可决定的,自决定之日起5个工作日内书面告知申请人并说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼权利。
事后监管 7.事后监管责任:实际活动内容与审报内容一致。
其他 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
办理期限
法定期限: 20工作日
承诺期限: 20工作日
需提交的材料
1. 游艺娱乐场所设立申请登记表 ;
2. 企业名称预先核准通知书或营业执照 ;
3. 组织机构和章程 ;
4. 投资人、拟任法定代表人和主要负责人的身份证明以及无《条例》第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明 ;
5. 房地产权属证书。租赁场地经营的,还应当提交租赁合同或者租赁意向书 ;
6. 经营场所地理位置图(配有标题,注明周边200米内居民住宅区、道路及周围医院、学校、机关、化学品仓库等位置) ;
7. 场所内部结构平面图,游艺娱乐场所应当标明游戏和游艺分区经营位置、游戏游艺机型设备数量及位置 ;
8. 公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》 ;
9. 环境保护行政部门出具的批准文件 ;
10. 申请设立中外合资、中外合作经营娱乐场所的,还应当提交商务主管部门的批准文件 ;
11. 其他相关制度 。
承办科室(单位)及联系电话
编号 承办科室(单位) 联系电话
1 瀍河回族区文化市场综合执法大队 0379-63951227
监督投诉机构及联系电话
编号 监督投诉机构 联系电话
1 瀍河回族区科技文化旅游局办公室 0379-63979518
2 110联动办公室 110
救济途径(复议、诉讼) 自知道该具体行政行为之日起60日内向瀍河回族区人民政府或洛阳市文化广电新闻出版局申请行政复议,或六个月内直接向人民法院提起诉讼。
清单流程图
流程图
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