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行政权责基本信息表

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职权编号 0103002 清单事项种类 行政许可类
职权名称 洛阳市幼儿园办园许可
实施主体 吉利区教育局
设立依据
1 《中华人民共和国民办教育促进法》(中华人民共和国主席令 第八十号,自2003年9月1日起施行)第十一条:“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案” 第十二条:“ 申请筹设民办学校,举办者应当向审批机关提交下列材料: (一)申办报告,内容应当主要包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等; (二)举办者的姓名、住址或者名称、地址; (三)资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权; (四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。”
2 《河南省幼儿园管理暂行办法(试行)》(豫政办 〔2012〕63号)第二条:“ 本办法适用于在我省举办的以0—6岁幼儿为教育对象的各级各类幼儿园(含农村学前班)” 第九条 :“实行幼儿园准入制度。举办幼儿园应当按照属地管理原则,由所在乡镇(街道)教育办或中心学校申报,县级教育部门负责审批,核发《河南省幼儿园办园许可证》(以下简称《办园许可证》)。民办幼儿园取得办园许可后,依法办理《民办教育办学许可证》,再到民政部门注册登记,取得民办非企业单位法人许可。未取《办园许可证》和未办理登记手续,任何单位和个人不得举办幼儿园” 第十条:“ 举办幼儿园的社会组织应当具有法人资格;举办幼儿园的公民应当具有政治权利和完全民事行为能力。举办的幼儿园应当达到河南省幼儿园办园基本标准” 第十二条:“ 幼儿园应当使用规范的名称,一般应当与所在地的地名连用。名称中不能单独冠以省、省辖市的名称或地名,不得以“中华”、“中国”、“国际”等字样;名称中冠以“河南”、“河南省”字样的,须经省教育部门和有关部门批准。名称中不得使用带有宗教色彩和迷信含义的字词” 第十四条:“ 幼儿园举办分园或合作办园,必须经主管部门同意后报原审批机关批准。各类幼儿园的分园或合作办园必须具有独立的法人,实行独立的经济核算,有独立的园舍,并独立开展保育和教育工作。中外合作办园,按照《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院令第372号)要求,由省教育部门审批。城市(含市区和县城)不得举办任何形式的学前班” 第十六条:“ 建立定期复核审验和动态管理制度。审批机关依法对批准举办的幼儿园每年进行一次复核审验,审验项目由审批机关确定,审验结果向社会公示” 第十七条:“ 幼儿园一经登记,不得随意变更主办单位或主办人,不得擅自搬迁。如确需变更,须由主办单位或主办人提出书面申请,经原审批机关同意后方可变更。幼儿园变更登记事项,经原审批机关同意后30日内到相关部门办理登记变更手续。”
收费依据及标准 不收费
实施条件 (一)举办民办幼儿园的社会组织,应当具有法人资格。举办民办幼儿园的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。 (二)设立民办幼儿园应当符合当地教育发展的需求,具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。 民办幼儿园的设置标准参照同级同类公办幼儿园的设置标准执行。 (三)举办实施学前教育,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批,行政部门备案。 (四)申请筹设民办幼儿园,举办者应当向审批机关提交下列材料:(一)申办报告,内容应当主要包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等; (二)举办者的姓名、住址或者名称、地址; (三)资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权; (四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。 第十三条 审批机关应当自受理筹设民办幼儿园的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。 同意筹设的,发给筹设批准书。不同意筹设的,应当说明理由。 筹设期不得超过三年。超过三年的,举办者应当重新申报。 (五)申请正式设立民办幼儿园的,举办者应当向审批机关提交下列材料:(一)筹设批准书; (二)筹设情况报告; (三)幼儿园章程或者其他决策机构组成人员名单; (四)幼儿园资产的有效证明文件; (五)幼儿园园长、教师、财会人员的资格证明文件。 (六)具备办学条件,达到设置标准的,可以直接申请正式设立,并应当提交本法第十二条和第十四条(三)、(四)、(五)项规定的材料。申请正式设立民办幼儿园的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人;其中申请正式设立省级示范性民办幼儿园的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。审批机关对不批准正式设立的,应当说明理由。民办幼儿园取得办学许可证,并依照有关的法律、行政法规进行登记,登记机关应当按照有关规定即时予以办理
实施流程
受理 1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。
审查 2.审查责任:按照《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、《河南省幼儿园管理暂行办法(试行)》第十一条 、第十二条 的规定进行审查,审核申请人报送的相关材料;提出初审意见。
决定 3.决定是否颁发证书责任:申办学前教育相关材料报送吉利区教育局待复核结果决定是否颁发《洛阳市幼儿园办园许可证》。
送达 4.送达证书责任:根据吉利区教育局复核结果,将认定结果送达申请人。符合法定的认定条件者,颁发相应的《洛阳市幼儿园办园许可证》。
事后监督 5.事后监督责任责任:加强对取得《中华人民共和国民办教育办学许可证》认定者的监督检查,按照《中华人民共和国民办教育促进法》 第六章 管理与监督 第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条。 第九章 法律责任 第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条、河南省幼儿园管理暂行办法(试行)》第四章 安全与卫生第四十一条、第四十二条 、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十条、第五章 奖励和处罚第五十一条、第五十二条、的规定依法承担赔偿责任,依法追究刑事责任。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
办理期限
法定期限: 30工作日
承诺期限: 25工作日
需提交的材料
1. 申办报告及审批注册登记表。申办报告内容包括举办者、规范的名称、办园性质、规模、形式、条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。举办者资格证明及决策机构组成人员名单 ;
2. 园长、教师、保育人员及其他工作人员的资格证明及有资质的健康检查单位出具的健康证明 ;
3. 拟办幼儿园资产的法律有效证明文件 ;
4. 拟办幼儿园的章程草案(包括办学宗旨、管理体制、招收对象和范围、师资队伍构成、保教计划等)和发展规划 ;
5. 房舍的房产证。租用园舍的,应当提供有法律效力的租赁合同或协议 ;
6. 经公安消防部门审查同意的有效证明文件 ;
7. 县级以上卫生监督机构出具的现场卫生监督审核意见担保单位和个人(公务员)担保证明 ;
8. 法律、法规规定应当提交的其他材料 。
承办科室(单位)及联系电话
编号 承办科室(单位) 联系电话
1 吉利区行政中心服务大厅教育局窗口 0379-66982596
监督投诉机构及联系电话
编号 监督投诉机构 联系电话
1 吉利区教育局办公室 0379-66912461
2 110联动办公室 110
救济途径(复议、诉讼) 自知道该具体行政行为之日起60日内向吉利区人民政府或洛阳市教育局申请行政复议,或六个月内直接向人民法院提起诉讼
清单流程图
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