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行政权责基本信息表

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职权编号 0111002 清单事项种类 行政许可类
职权名称 国有建设用地使用权出让许可
实施主体 吉利区国土资源局
设立依据
1 《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第二十八号由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月28日通过,现予公布施行)第五十三条:“经批准的建设项目需要使用国有建设用地的,建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件,向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,经土地行政主管部门审查,报本级人民政府批准。”
2 《中华人民共和国城市房地产管理法》(中华人民共和国主席令第二十九号公布,自1995年1月施行)第十二条第一款:“土地使用权出让,由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施。”
3 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(中华人民共和国国务院令第五十五号发布,自1990年5月施行)第十条:“土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定的批准权限批准后,由土地管理部门实施。”
4 《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(中华人民共和国国土资源部令第三十九号发布,自2007年11月施行)第四条 工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的,应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。 前款规定的工业用地包括仓储用地,但不包括采矿用地。 第六条 市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照出让年度计划,会同城市规划等有关部门共同拟订拟招标拍卖挂牌出让地块的出让方案,报经市、县人民政府批准后,由市、县人民政府国土资源行政主管部门组织实施。
5 《协议出让国有土地使用权规定》(中华人民共和国国土资源部令第二十一号发布,自2003年8月施行)除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外,方可采取协议方式。 第九条 在公布的地段上,同一地块只有一个意向用地者的,市、县人民政府国土资源行政主管部门方可按照本规定采取协议方式出让;但商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地除外。 同一地块有两个或者两个以上意向用地者的,市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,采取招标、拍卖或者挂牌方式出让。 第十条 对符合协议出让条件的,市、县人民政府国土资源行政主管部门会同城市规划等有关部门,依据国有土地使用权出让计划、城市规划和意向用地者申请的用地项目类型、规模等,制定协议出让土地方案。 协议出让土地方案应当包括拟出让地块的具体位置、界址、用途、面积、年限、土地使用条件、规划设计条件、供地时间等。
收费依据及标准 不收费
实施条件 1、存量国有建设用地来源清晰、权属无争议; 2、新增国有建设用地报批、征收补偿已经完毕; 3、具备规划条件; 4、形成净地出让条件。
实施流程
受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
审查 2.审查责任:材料审核(包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书,经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书);组织专家评审;根据需要征求部门意见、项目审批前公示;提出初审意见。
决定 3.决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
送达 4.送达责任:制发送达文书;信息公开。
事后监管 5.事后监管责任:加强项目建设过程中的监督检查,确保项目建设内容与核准内容一致。
6. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
办理期限
法定期限: 20工作日
承诺期限: 15工作日
需提交的材料
1. 申请书(原件1份) ;
2. 规划部门出具的规划技术要点通知书及附图(原件1份、复印件5份) ;
3. 坐标图及宗地图(原件1份、复印件5份);西安80坐标系txt电子文档 ;
4. 《国有土地使用权证书》,土地补偿到位证明(存量地提供;原件1份、复印件1份) ;
5. 土地征收批复文件、征地协议、征地补偿安置到位证明(新增地提供:省政府或国务院批复、征收协议、补偿安置到位证明原件1份;复印件2份) ;
6. 属于企业改制的项目需要提供企业改制方案、改制批复文件;属于旧改或大改项目的提供纳入旧改或大改范围的立项文件(原件1份;复印件2份) ;
7. 土地评估报告、土地评估技术报告(原件)(1份) ;
8. 企业法人及委托资料(营业执照、法定代表人身份证〈复印件〉、法人代表证明〈原件〉委托他人办证的,需提供委托书〈原件〉及被委托人身份证〈复印件〉)(1份) ;
9. 其他应提供的资料 (注:以上资料属复印件的需注明“与原件一致”字样并加盖申请单位公章) 。
承办科室(单位)及联系电话
编号 承办科室(单位) 联系电话
1 吉利区国土资源局土地利用股 0379-66935939
监督投诉机构及联系电话
编号 监督投诉机构 联系电话
1 吉利区国土资源局监察室 0379-66935939
2 110联动办公室 110
救济途径(复议、诉讼) 自知道该具体行政行为之日起60日内向吉利区人民政府或洛阳市国土资源局申请行政复议,或六个月内直接向人民法院提起诉讼。
清单流程图
流程图
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