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行政权责基本信息表

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职权编号 0235001 清单事项种类 行政处罚类
职权名称 对房地产开发企业未取得商品房预售许可证预售商品房的处罚
行政处罚种类 警告;罚款;没收违法所得;其他行政处罚
实施主体 吉利区房地产管理局
设立依据
1 《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号,1998年7月20日施行,2011年1月8日修改施行)第三十九条:“违反本条例规定,擅自预售商品房的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处已收取的预付款百分之一以下的罚款。”
2 《城市商品房预售管理办法》(建设部第131号令,2004年7月20日施行)第十三条:“开发企业未取得《商品房预售许可证》预售商品房的,依照《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条的规定处罚。”
3 《河南省城市房地产开发经营管理条例》(豫人常〔2002〕12号,2002年10月1日施行,2010年7月30日修正)第三十九条:“房地产开发企业未取得商品房预售许可证预售商品房的,由房地产管理部门责令停止预售活动,没收违法所得,并处以五万元以上十万元以下的罚款。预售行为给买受人造成损失的,依法承担赔偿责任。”
4 《洛阳市城市房地产市场管理条例》(2004年9月4日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,2004年9月25日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准)第八条:“预售商品房,应当符合《城市房地产管理法》第四十五条的规定。 房地产开发企业向房产管理部门申请办理商品房预售许可证,应当提交下列文件:(一)土地使用权证书;(二)建设工程规划许可证;(三)工程进度达到设计形象进度的二分之一以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期的证明材料; (四)营业执照和资质等级证书;(五)工程施工合同;(六)预售商品房分层平面图;(七)商品房预售方案。 第四十五条:有下列行为之一的,由房产管理部门视其情节轻重按照以下规定予以处罚: (一)违反本条例第八条规定,擅自预售商品房的,处以警告、责令停止预售活动,没收违法所得,可以并处已收取的预付款百分之一以下罚款。”
实施流程
立案 1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉房地产开发企业未取得商品房预售许可证预售商品房的违法行为或有关部门移送的此类违法案件,予以审查,决定是否立案。
调查取证 2.调查取证责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的处罚决定。当事人在法定期限内部申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
办理期限
法定期限: 无
承诺期限: 20工作日 (该期限为:从立案到送达行政处罚决定书的期限)
承办科室(单位)及联系电话
编号 承办科室(单位) 联系电话
1 吉利区房地产管理局 0379-66951958
监督投诉机构及联系电话
编号 监督投诉机构 联系电话
1 洛阳市吉利区房地产管理局办公室 0379-66951958
2 110联动办公室 110
救济途径(复议、诉讼) 自知道该具体行政行为之日起60日内向区人民政府或向洛阳市住房保障和房产管理局申请行政复议,或六个月内直接向人民法院提起诉讼。
清单流程图
流程图
内容
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